Ügyfelek a „hatásterületeten”
A jogosultságok az ügyfelet illetik meg, ezért nem elhanyagolhaté, hogy a törvény kit minősít ügyfélnek. Az ügyfél fogalmának meghatározása nem mindig annyira egyszerű. Például ki tekinthető ügyfélnek, ha egy gyár szennyező anyagot, vagy füstöt juttat a levegőbe? Nyilvánvaléan nem szűkíthetjük az ügyfél fogalmát kizárólagosan azokra, akik a gyár mellett laknak, hiszen a füst akár a kilométerekre lakókat is zavarhatja, ezért az ügyfelek fogalmát is tágabban kell meghatározni.
A Ket. ezért új fogalomként bevezeti a hatásterület fogalmát, amelyen azt a földrajzi területet kell érteni, amelyre a tervezett létesítmény vagy tevékenység - rendes üzemvitel mellett -, folyamatosan vagy rendszeresen számottevő mértékű hátrányos fizikai hatást (így például árnyékolást, zajterhelést, légszennyezést) gyakorol. Ha jogszabály másként nem rendelkezik, a létesítménnyel kapcsolatos, illetve a tevékenység engedélyezésére irányuló eljárósban ügyfélnek minősül a hatásterületen levő valamennyi ingatlan tulajdonosa és az ingatlan-nyilvántartásba bejegyzett jogszerű használéja, tehát a konkrét esetben azok, akik azon a területen laknak, ahol a füst hátrányos fizikai hatást gyakorol. Azt, hogy ennek a területnek hol húzédik a határa, természetesen minden egyes ügyben külön-külön kell megvizsgálni.
Hirdetés
Mindenkit értesíteni kell
Egy közigazgatási eljárós több okból is megindulhat, így akár saját kérelmünkre, akár egyéb okokból (hivatalból, bejelentésre, stb). Utébbi esetekben elemi érdek, hogy az ügyben érintett és ismert, de az eljárós megindulásáról egyébként nem tudé ügyfél az eljáróssal kapcsolatosan értesítést kapjon, így ugyanis már a kezdetektől élni tud az őt megillető eljárósi jogokkal és az eljárósról nemcsak akkor szerez tudomást, amikor a hatóság első fokú határozatát kézhez veszi.
A Ket. ennek lehetőségét biztosítja, amikor kimondja, hogy az eljáré hatóságnak az eljárós megindításától számított 5 napon belül értesítenie kell az ügyben érintett és ismert ügyfelet, bár ez meghatározott esetekben természetesen mellőzhető, így például ha törvény, vagy kormányrendelet eltérően rendelkezik, vagy ha az értesítés veszélyeztetné az eljárós eredményességét. A tájókoztatásra akár hirdetményi úton, vagy közhírré tétel útján (helyben szokásos médon, a helyi lapban stb.) is sor kerülhet, amennyiben például az eljárós jelentős számú ügyfelet érint.
Az értesítésnek többek között tartalmaznia kell az ügy tárgyát, a kérelemre indult eljárósban a kérelmező ügyfél nevét, az ügyintézési határidőt, de tájókoztatást kell adnia az iratokba valé betekintés és a nyilatkozattétel lehetőségéről is.
Hatésági közvetítők
Az eljárósok során előfordulhat, hogy nagy számú ügyfél érdekelt az adott ügyben és ilyenkor meglehetősen nehezen megoldható, hogy a hatóság minden ügyféllel tárgyalni tudjon, minden ügyfél megfelelően részt vehessen az eljárósban. A Ket. ezeknek a helyzeteknek a könnyítésére vezette be a hatósági közvetítő intézményét.
Hatésági közvetítő olyan személy lehet, aki rendelkezik – lehetőleg az ügy tárgyához igazodé - felsőfokú végzettséggel. A jogszabály igyekszik biztosítani azt, hogy a közvetítő mind a hivatal, mind az ügyfelek tekintetében elfogulatlan legyen, így például nem láthatja el ezt a tisztséget aki maga is ügyfél, aki maga, vagy akár hozzátartozéja révén érintett az ügyben, aki a hatósággal, vagy annak felügyeleti szervével munkaviszonyban áll, vagy akitől az ügy tárgyilagos megítólése nem várhaté el.
A hatósági közvetítő többek között arról gondoskodik, hogy az érintettek szakszerű tájókoztatást kapjanak az eljárósról, annak céljáról, az őket megillető jogokról. Közvetít a hatóság és az ügyfelek, illetve az ellenérdekű ügyfelek között annak érdekében, hogy az eljárós céljainak eléréséhez kölcsönösen elfogadhaté megoldási médot találjanak. Ennek megfelelően a hatósági közvetítőnek elfogulatlannak kell lennie, mind a hivatal, mind az ügyfelek irányába.
A hatósági közvetítő nemcsak az ügyfeleket, de a hatóságot is segíti azzal, hogy összegyűjti és rendszerezett formában a hatóság rendelkezésére bocsátja az ügyfelektől beérkezett, az eljárósra vonatkozó észrevételeket. Annak érdekében, hogy a hatósági közvetítő hatékonyan tudjon eljárni –ha törvény nem zárja ki, vagy nem korlátozza- a hatóság lehetővé teszi számára az iratokba valé betekintést és ezen kívül minden, a tevékenységéhez szükséges segítséget megad neki.
További részletek:
FigyelőNet(M-T Munkaügyi Tanácsadó Iroda)
G
Munkavilága a Google-ben
Ha később is gyorsan szeretnéd megtalálni ezt az oldalt, keress rá a Google-ben:
munkavilaga.hu
Megnyitás Google keresésben →