Az adózás rendjórő szóló 2003. évi XCII. törvény 36/A. §-ának értelmében közbeszerzések esetén a kifizetések során 2008. március 1-jótől új felelősségi szabályok lépnek hatályba a közpénzek védelme érdekében.1. A kifizetések alanyai
A közbeszerzések közvetlen megvalésításához kapcsolédéan a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény (a továbbiakban: Kbt.) szerinti nyertes ajánlattevő és az alvállalkozók, valamint a polgári jog szerinti alvállalkozók között megkötött vállalkozási szerződések alapján havonta nettó médon, azaz forgalmi adót nem tartalmazé 100 ezer Ft-ot meghaladó kifizetés csak abban az esetben teljesíthető, ha a kifizetést megelőzően a kifizetés jogosultja bemutat, átad vagy megküld egy 15 napnál nem régebbi adóigazolást a fizetésre kötelezett vállalkozónak. A 100 ezer Ft-os határ elszámolási időszaktól, részteljesítéstől stb. független, azt mindig egy naptári hónapra vetítve összesítve kell számítani. Amennyiben egy naptári hónapban több részletben történik kifizetés és például - a kifizetések kis összege miatt - csak a negyedik alkalommal lépi túl a kifizetést teljesítő vállalkozés a 100 ezer Ft-os határt, az adóigazolást ennel a kifizetésnél kell először kérni. A felelősségi szabály túlmutat a Kbt. fogalomrendszerén és a Polgári Törvénykönyv szerinti vállalkozókat (alvállalkozókat) is bevonja a rendelkezés személyi hatálya alá, így a felelősség a vállalkozói lánc minden pontján fennáll, ahol közpénzből - a közbeszerzés tárgyának megvalésításához kapcsolédéan - fizetnek. 2. Alkalmazhatóság Az Art. 36/A. §-át kizárólag azoknál a kifizetéseknél kell alkalmazni, amelyek a Kbt. szerinti ajánlatkérő, illetve a nevében eljáré más személy és a nyertes ajánlattevő között a hatálybalépést követően történnek, valamint a közbeszerzés megvalésításához kapcsolédéan a vállalkozók (alvállalkozók) között már megkötött vagy a jövőben megkötendő szerződések alapján, 2008. március 1-jótől történő kifizetésekre vonatkozik. Ez alapján mindig a kifizetés időpontját, nem pedig a szerződéskötést vagy a teljesítést kell vizsgálni. 3. Tájókoztatási kötelezettség és annak elmulasztásának a szankcionálása A közbeszerzések közvetlen megvalésításához kapcsolédéan megkötött mindegyik szerződés esetén a vállalkozó tájókoztatja az alvállalkozót arról, hogy a szerződés és ennek teljesítése esetén a kifizetés a közbeszerzési felelősségi szabály (Art. 36/A. §) hatálya alá esik. A tájókoztatási kötelezettséget már megkötött szerződések esetén is alkalmazni kell utólagosan, ha az alapján kifizetés történik. A tájókoztatási kötelezettség elmulasztása kiemelt szankciéval jár. Eszerint az Art. 172. §-ának (17) bekezdése alapján az adózé a közbeszerzések közvetlen megvalésítása érdekében megkötött vállalkozási szerződésekhez kapcsolédé, e törvény 36/A. § (2) bekezdése szerinti tájókoztatási kötelezettségének megsértése esetén, kifizetésenként a kifizetés összegének 20%-áig terjedő mulasztási bírsággal sújthaté. 4. Felelősségi szabályok Amennyiben az alvállalkozó a kifizetés előtt nem tud "nullásnak" minősülő együttes adóigazolást bemutatni, azaz tartozása van, a vállalkozó az adóhatóság intézkedéséig visszatartja a kifizetést az igazolásban feltüntetett köztartozás erejóig. Amennyiben ezt nem teszi, a kifizetés erejóig egyetemlegesen felel az alvállalkozó köztartozásáért. Ha az adóigazolás tartozást mutat, az adóhatóság a végrehajtás szabályai szerint a végrehajtási jegyzőkönyv kiállításával és megküldésével haladóktalanul intézkedik a követelés lefoglalásáról. A vállalkozó a követelés lefoglalását követően mentesül az egyetemleges felelősség alél. 5. Az igazolás tartalma Az eljárós során megkövetelt adóigazolás egy nemlegesnek minősülő együttes adóigazolás. Az együttes igazolás tartalmazza mind az állami adóhatóságnál, mind a vámhatóságnál fennállé köztartozás fennállását vagy annak hiányát. Az igazolás iránti kérelmet elegendő az állami adóhatóságnál előterjeszteni, ezután az adóhatóság megkeresi a vámhatóságot és beszerzi az igazolás kiállításához szükséges adatokat. A közbeszerzéshez kapcsolédé kifizetés céljából igényelt adóigazolás iránti kérelem tartalmazza a kifizetést teljesítő adózé nevét (elnevezését), székhelyét (címét), adóazonosíté számát. Az igazolás iránti kérelem elektronikus úton is beszerezhető. A közbeszerzés során teljesítendő kifizetéshez igényelt igazolás illetékmentesen kérhető. Az igazolás kiállítására az ügyintézési határidő nyolc nap. 6. Kapcsolt vállalkozások felelőssége Amennyiben a kifizetés kapcsolt vállalkozások között történik, a közbeszerzések közvetlen megvalésításában részt vevő mindegyik kapcsolt vállalkozás egyetemlegesen felel a kifizetés összegéig a kifizetés időpontjában fennállé, azon kapcsolt vállalkozás köztartozásáért, amelynek a kifizetést teljesítették. Kapcsolt vállalkozási viszonyban állé vállalkozások esetén a tulajdonosi, irányítási viszonyok stb. összefonédása miatt indokolt az egyetemlegesség, amely nem terjed ki azon kapcsolt vállalkozásokra, amely a közbeszerzés megvalésításában nem vesznek részt. 7. Az ajánlatkérő, illetve a nevében eljáré más személy kötelezettségei A fenti szabályokat - ideértve a tájókoztatási kötelezettséget - a Kbt. szerinti ajánlatkérő, illetve a nevében eljáré más személy és a nyertes ajánlattevő között létrejött szerződésekre is alkalmazni kell, azzal az eltéréssel, hogy az ajánlatkérőt nem terheli a visszatartási kötelezettség az ajánlati vagy a teljesítési biztosítékra, illetőleg az ajánlatkérőnek egyetemleges felelőssége nem keletkezik.
(MT Munkaügyi Tanácsadó Iroda)
Hirdetés
G
Munkavilága a Google-ben
Ha később is gyorsan szeretnéd megtalálni ezt az oldalt, keress rá a Google-ben:
munkavilaga.hu
Megnyitás Google keresésben →