2010 évi ellenőrzés irányai
A munkaügyi ellenőrzés elvei, általános elvek
A munkaügyi ellenőrzésről szóló 1996. évi LXXV. törvény (a továbbiakban: Met.) 2/A. § (1) bekezdése alapján Dr. Heczog Lászlé szociális és munkaügyi miniszter a következő irányelveket adta ki:
I. Általános elvek
1. A munkaügyi ellenőrzés célja a munkavállalók alá-, fölérendeltségéből adódé kiszolgáltatott helyzetének csökkentése, a rendezett foglalkoztatási viszonyok biztosítása.
2. Az Országos Munkavédelmi és Munkaügyi Főfelügyelőség (a továbbiakban: OMMF) járuljon hozzá a munkaügyi kapcsolatok fejlesztéséhez. Ennek érdekében az ellenőrzések eredményeiről, a tanulságos jogesetekről és a jogi szabályozás változásairól adjon tájókoztatást honlapján.
3. Az OMMF törekedjen arra, hogy az általa szervezett ellenőrzések száma érje el összességében a foglalkoztatók 5%-át. Az ellenőrzések szervezése során törekedjen arra, hogy valamennyi ágazatban működő munkáltatók munkaügyi tevékenységéről reprezentatív adatokat szerezzen.
4. Az OMMF jogalkalmazási gyakorlatában jussanak érvényre az ügyféli jogok és a következetesség.
5. Az OMMF törekedjen arra, hogy a munkaügyi eljárósok eredményeképpen a munkavállaló jogvédett érdekei szempontjából megfelelő intézkedés szülessen.
II. A munkaügyi ellenőrzés elvei
1. A munkaügyi ellenőrzések kiemelt feladata a munkaszerződés, illetőleg az adóhatósági nyilvántartásba valé bejelentés nélküli foglalkoztatás feltárása, a munkavállalók anyagi érdekeinek és pihenéshez valé jogának biztosítására, valamint a tényleges munkaidő megfelelő nyilvántartására vonatkozó jogszabályok megtartásának ellenőrzése.
2. Az OMMF törekedjen az ellenőrzések arányos ágazati elosztása érdekében, hogy a munkaügyi ellenőrzések valamennyi ágazatban, a foglalkoztatási arányoknak megfelelően alakuljanak. Ennek figyelembevételével az ellenőrzések legalább 30%-át képezzék az építőiparban, valamint a személy- és vagyonvédelem területén működő munkáltatóknál foglalkoztatottak munkaviszonyának ellenőrzése.
3. Az ellenőrzések minden esetben terjedjenek ki annak vizsgálatára is, hogy a munkavállalók szerződései a tényleges állapotnak megfelelően rögzíti a felek megállapodását, szűrje ki a valétlan elemeket, különösen a részmunkaidőre bejelentetett munkavállalók teljes munkaidőben történő foglalkoztatását.
4. Az OMMF ellenőrzései járuljanak hozzá ahhoz, hogy a valés foglalkoztatási viszonyok feltárásra kerüljenek, és a tényleges foglalkoztatók a felelősség alél ne bújhassanak ki.
5. Az OMMF a munkaügyi eljárósok során gyors és szakszerű eljáróssal segítse a munkavállalókat ért jogsértések felszámolását.
6. Az OMMF fokozottan törekedjen arra, hogy a munkaügyi ellenőrzések során a munkáltatók rendeltetésszerű működését csak az ellenőrzéshez szükséges mértékben akadályozza.
7. Az OMMF a jogszabályok hatályosulásának visszaigazolása érdekében készítsen éves összefoglalé értékelést a munkaügyi ellenőrzések tapasztalatairól, amit megküld a felügyeletet gyakorlé minisztériumnak.
(OMMF)